第五章雄心万丈

是上了你的贼船，非要把老骨头卖给你了。”陈复文假装无奈地叹息道。

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“你们来看，这是我的初步设想，争取在十五年内实现。”许汉青郑重地把自己苦想出来的东西拿了出来。

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陈复文、韩庆玉等心腹官员都围拢起来仔细研读起来。

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一、大宋将实行君主立宪制，君主只是国家的象征。内阁、国会、法院将是新国家的最主要的三个职权部门，采取严格的分权与制衡形式。国会行使立法权，内阁行使行政权，法院行使司法权，三者之间互相制约，互相监督。

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二、国家结构形式将采取联邦制体系。联邦政府行使国家主权，是对外交往的主体。联邦设有国家最高立法机关和行政机关，行使国家最高权力，领导其联邦成员。各联邦国家都认同于统一的联邦宪法，遵从代表国家利益的统一法律。联邦各成员国有自己的立法和行政机关，有自己的宪法、法律和国籍，管理本国内的财政、税收、文化、教育等公共行政事务。联邦和各成员国的权限划分，由联邦宪法规定。如果联邦宪法与成员国的宪法发生冲突，以联邦宪法和法律为准。

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三、大宋联邦宪法的制定。

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四、国会议员的组成办法。

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五、由下至上或由上至下推行选举制。

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沉默，难耐的沉默，各人都被许汉青提出的全新的国家组成形式所震惊。

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“亚圣曾说过‘民为贵，社稷次之，君为轻’，我的想法就是希望民意真的能主宰这个国家，改变历朝历代由一个人决定国家政治走向，甚至兴衰的可能。我的计划还很粗陋，希望大家能真正领悟我的意思，献策献力，把这个国家带上一个长远的发展之路。”许汉青见众人都不说话，便首先开口说道“这上面有些东西说得很笼统，有什么不懂或不清楚的大家可以互相探讨研究。”

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陈复文抬头用奇怪的目光瞅了一会儿，开口问道：“皇帝只作为

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