1361国事为先

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港口设在长江出海口，不仅能让内陆商品方便通过长江水道水流而下进入港口，也能让北方货物通过京杭大运河运过去，我觉得在松江府附近选择一地开放较为合适。

至于建城土地，官地自然直接征用，若是民地，则以附近加一等官地予以置换。

城市及港口、仓储土地，全部归朝廷和内廷所有，具体比例后面还要和冯保商量，商人可以在租用的土地上建房，但需每年缴纳地租。

这样，朝廷和内廷每年都能新增一笔银钱收入，再加上开港带来的船引、关税，还有因为位置带来的便利，假以时日，想来每年收上两三百万两银子也不难。”

“善贷，你的意思是新城土地全部由朝廷所有，和内廷分配地租？”

谭纶心里一动，不由问道。

“是啊，朝廷在月港收到的不过是关税和船引银子，但是海商赚的更多，特别是原来的地主，靠着出租土地和房屋就赚的盘满钵满。

我想过了，这次，这部分利益要归朝廷所有。

若是那些民地不愿意置换，那我们就换地方，换到满足建城条件的地方建城。

朝廷必须有足够的岁入才能维持，不能朝廷给了旨意，利益还到不了手上。

本身开放港口，对于民间就是有利的，不能让他们把全部利益都占走。

而对于商人来说，生意好做就租地方做生意，不好做也可以退租离开，损失也不大。

不能因为他们早一步进场，盘下地方和店铺，就算不

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