第20章：流民难题

，你们现在还有多少粮食？靠现有的刀耕火种，你们撑不住明年的旱季，更挡不住秦军的下一次进攻！”

此话一出，议事大厅瞬间安静了几分，但仍有不少人面露犹豫。

奀妹开口说道：“大家稍安勿躁，项龙的提议虽然新奇，但未必不可行。我们的战士一直与土地息息相关，掌握生产技能对他们也是一种保障。再者，赤侯的失败并不代表秦军会停手，未来的日子恐怕只会更难。”

黑石部的年轻首领依然不服：“可是，如果我们战士去种地，那平时的守备工作怎么办？遇到突袭时，能及时应对吗？”

项龙走上前一步，沉声说道：“正因为如此，我才提议轮值制。一部分人种地，一部分人驻守，轮流训练，互相补充。这样我们既能保证农业生产，又能维持防御力量，不会有任何空缺。”

火山部的老首领皱眉问道：“那这种耕兵制，具体怎么分配？粮食怎么分，武器怎么管？”

“好问题。”项龙展开竹简上的第二张图：“每个部落保留自己的自主权，粮食由部落自行管理，但战时必须听从统一指挥。至于武器，可以设立公共武库，各部落按人数比例出资装备。这样，谁也不会吃亏。”

大厅再次陷入了短暂的沉默。许多人低头沉思，还有些小声讨论。

黑石部首领似乎对这个计划仍有疑虑：“听起来不错，但我们要是参加了这个‘耕兵制’，是不是就成了你们火山部的附庸？我们黑石部可不想当你们的手下！”

此话一出，议事大厅里的气氛变得紧张起来。奀妹脸色一沉，正要开口，却被项龙轻轻拦住。他冷静地看着黑石部首领，说道：“你放心，这不是让你们臣服，而是为了让每个部落都能在联盟中更强大。联盟之中，不分高低贵贱，只有共存共荣。”

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