韩信之谜

布了一系列有利于关中发展的政治、经济政策。

第一，汉王下令，将王宫所有的游猎场和园林分给当地百姓，扩大粮食生产。

第二，对于贫困的巴蜀地区，免税两年；关中地区军属家庭，免税一年。

第三，大赦天下，重新建立户籍制度。废除秦国社稷，改立汉室社稷。

第四，建立军功制度，奖励有功将士。

第五，建立三老制度，从乡、县开始，推举五十岁以上由声望的老人，免除徭役，让其参政议政，协助官方治理国家。

汉王这些举措，受到关中百姓的拥护，极大地提高了生产积极性，很快就使得关中地区发展起来。汉王左手靠萧何治理大后方，右手靠韩信抓紧军事训练，又有张良等一干谋士。他脚踏关中，眼望东方，摩拳擦掌，大有跃跃欲试，挺近中原的意图。