第十七章：自我学习.新政出台

于外在的强势，清鸿往往在内敛中咄咄逼人。时而有争议，所幸的是总有一个可以说服另外一个，互相之间于是又有了一种怜惜。

记忆中一直深深地记得，有一次谈及理想的话题，小任希望通过自己的努力让关心他的和他关心的有一个美好的生活。清鸿的内心又何尝不是？大概也就是从那日起，清鸿认定小任值得深交。

2008年度，国内光伏产业经历了冰火两重天。上半年形势一片大好，都纷纷加入到光伏领域扩产竞赛，多晶硅的价格甚至达到了令人乍舌的五百美元每公斤，对光伏行业的追捧达到了空前的程度。

下半年伴随着油价下跌、金融危机及实体经济衰退的影响，全球光伏产业急转直下。“两头在外”的产业弊端，加上汇率剧变，损失惨重，甚至连光伏巨头“尚德”都未能幸免于难。

刚过2009年的上半年，光伏上游就被“产能过剩”和“重复建设”的舆论所困扰，光伏行业一度被打压为高耗能产业，且布局严重不合理。

针对现状，国家各部委一方面引导产业健康发展，制定相关的准入标准，另一方面开始着手出台相关下游补贴政策和“特许权”的方式推动内需，以此来降低产业在发展上的风险。

国家敦煌10MW特许权项目（1MW=1000000W）——国内当时最大的光伏应用项目，属于大型的地面光伏电站应用，有别于光电建筑所发电量的自发自用，大型地面光伏电站应用所发的电量集中并网至国家电网。

该“特许权”项目的意义在于为国内市场大规模地推广并网光伏应用的“度电补贴电价”的制定提供了一种依据。

所谓的“特许权”是指国家层面上特许经营的意思，探索光伏应用的项目所发的电量在国家层面收购的度电成本或补贴，也就是说企业投资光伏应用的项目所发的电量以多高的价格出售方可确保盈利。

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