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把县令的权力分开,交给不同的部门来执行,然后在这些部门之上设立一个县令的职位对各个部门进行监管就可以了。
否则县令一人独掌一县的全部权力,生杀予夺全在县令一念之间,若是遇到好县令或许还没什么,但若是遇到贪官污吏,那整个县的百姓就要遭殃了。
治理县城如此,治理一个国家更应该如此。
陆川不能把国家权力交到一个人或者少数几个人手里,必须要有人来分担国家权力,这样可以避免一人独大,掌控大量的权力,甚至是威胁到陆川的地位。
所以这次单独把郭嘉等人留下来的最终目的,就是要和他们一起瓜分权力。
当然,郭嘉他们所有人的权力都是陆川给的,陆川随时可以对他们进行监督,如果做得不好,陆川还能把权力收回来。
虽然陆川是现代人,但他可不会真的在这个时候搞民主那一套,必要的专制和专权还是很重要的。
按照陆川的设想,他要将国家机构分成军部、政部、经济部、科研部和***,对应的负责人分别是赵云、郭嘉、糜竺、诸葛亮和蔡邕。
正常来说,经济部、科研部和***都可以划分到政部,但是陆川不想这么做,因为那样体现不出来陆川对经济、科技和文化的重视,所以就单独列出来了。
五部之间权力平行,外部人员不得轻易插手部内事务。
而其中政部属于比较特殊的存在,陆川在政部下面分设了人事部、农业部、建设部、司法部、外交部等等,属于比较重要,但是和经济、文化还有科技比起来还差了一些的内容。
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