番外第1章 （以下为番外不要钱）屯垦东北,平定河湟

煮盐炼钢，让益州的盐、铁、锦三项产业都发展到了全国最强。

因为上表请求的人太多，连刘备看得都犹豫了。不过旨意已经下达，暂时他也不想朝令夕改，就把这些表章都搁置了。

也就刘备仁德，不会猜忌臣下，但凡换个别的皇帝，看到手下的大臣如此受地方上士民爱戴，估计心里都得犯嘀咕了。

……

话分两头，刘备妥善处理完功臣的封赏工作后，整个章武三年剩下的日子，也就没什么值得赘述的政务了。

天下刚刚重归一统，朝廷百废待兴，刘备也不愿意折腾，一切政务都以轻徭薄赋、无为而治为主。

西凉虽然还有一些犄角旮旯没收回，但因为路途遥远，不是一朝一夕可以搞定的。

所以刘备依然坚持“一边对西凉用兵，一边按原计划节奏裁军”的思路，双管齐下。

整个章武三年，累计裁掉了十几万军队，一小部分回乡安置，大约占到三成多。剩下三分之二，都趁着春夏两季天气暖和，拉到东北分给大量田地开荒。

相当一部分士兵对于去偏远地区种地还是心存畏惧的，不过好在东北的辽泽腹地已经开发过几年了，基本的框架已经完善。

人去了至少直接有房子可以住，当地也都有足够的烧砖窑厂提供建筑材料，伐木业也已经足够发达，想要确保人有落脚之地，冬天有地方取暖还是很容易的。

至于刚去时前两年的口粮问题，可以靠朝廷协调、收购东北地区前一批移民的余粮，然后借贷给新过去的屯户，两三年后连本带利归还即可。

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