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嗣后,赵光义又采纳宋琪所献《平燕蓟十策》,计定兵分三路、大出奇正之兵:
曹彬受命挂帅幽州道行营前军马步水陆都部署,督统麾下崔彦进、米信等宋军主力东出雄州,外扬声势、内发缓兵挥师北上幽州,牵制辽军聚重兵于幽州一地而无暇他顾,以利中、西两路大军趁势进击掩杀,而后会兵平取幽云;
田重进受命出任定州路都部署,统率中路军谭延美、袁继忠等诸将出飞狐,先期阻断辽军向西进兵的通道,以利策应西路军攻击前进;
潘美受命出任云、应、朔州都部署,与副都部署杨业一道统率西路军出雁门,一路攻城夺地、直取代北诸郡,兵锋直指北地幽云十六州。