议会制度。
元老会这个机构以帝皇的名义统治帝国,其本身由数万帝国显要、贵族、领主和其他官员组成。
然后推举出十二位甚至更多的至高领主主持事务,代表各方的利益。
那就意味着帝国中央有至少有十二股以上相互制衡的力量,而没有一个具体统治的核心权力。
更麻烦的是,议会制度的本质就需要各方扯皮,帝国议会还没有首脑,就更加扯皮了。
那就导致了位于古罗马斗兽场中的元老会,本身也是一个“斗兽场”。
谁强谁就能压制其他势力,从而获得帝国的权力。
万年来,至高领主之间斗争不断,激烈到需要物理毁灭对方的那种。
你方唱罢我登场,每次斗争都会清空大半的位置,在神圣泰拉酿造出无数的血腥杀戮。
这种情况下,连帝国中央都不稳定,利益纠葛纠缠不清,又如何能管好帝国呢?!
哪怕维持帝国运转的十一税,都漏洞百出,更别提对帝国庞大疆域的掌控了。
“帝国的十一税残酷就残酷在于,它该收的没收,不该收的却收了太多。”
罗恩如此说道。
帝国的税务改革已经进行到了一半,越来越多的数据被披露出来,也让他看到了十一税的真相。
那就是挑软柿子捏。
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