第三十节 权与势（二）

但是从安全生产角度看不应该是主要原因，我们想想按照事故现场的管理制度，如果死者换一个人，是否能够避免该起事故的发生？”苏牧回应着倪站长的说辞，“在这样制度缺失的场所，只要有死者这样的临时人员进入，因为缺少对这类人员的制度性要求和管理，工地的人员就不会对这类人进行严格的管理，发生该类事故的隐患就会一直存在，这种隐患不是因死者而带来的，而是这个事故发生的工地本身固有的，换一个人来还是会发生类似事故，所以我个人不认为死者是事故造成的主要原因，当然肯定是直接原因。”

“而且从另一个角度说，死者这样进入工地的临时人员，是不具有相应的安全生产所需的素养，施工单位对这些临时人员显然没有入场教育的，因此死者缺失这种环境中的生产安全知识也是不可归责于死者的。”总工会的顾**直接说道，“而施工单位对进入的临时人员又未能做到妥善管理，没有保证这些人员生产安全的措施性规定，因此工地人员对这些临时人员的管理就没有章程可以参照，显得有点随心所欲了，从而形成了本次事故发生的安全隐患，最终造成了事故的发生。所以我个人同意小苏在草稿中的意见，事故的直接原因固然是死者的行为，但是事故主要原因应该是施工单位在管理制度上的缺失，施工单位铁军公司应该承担事故的主要责任。”

公安、检察、纪委的人员在讨论中一直保持着一种静听的状态，苏牧知道因为这起事故中不会涉及到刑事案件，所以公安不太发表意见是一种正常现象，尤其是在将非道路交通事故的定性被排除后；而检察、纪委不发表意见是因为上面恐怕没有要查处公职人员在其中有无渎职的意思，毕竟建筑工地是由市建设局管辖的，即使有渎职，查处权也在市里，所以他们也就不太重视了，只是按照规定来参会走个过场而已。

最终在会议上，安监局、总工会和市建设局安监站的人各退一步，形成了一个文字游戏式的定论：“铁军公司是事故的主要责任，死者是事故的重要责任。”

“重要责任？这是什么文字游戏啊？在事故调查处理条例中可是只有主要责任和次要责任的区分，这多出来的重要责任是什么概念啊？”会后，苏牧直接向张高勇、鲁松

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