第502章 约法三章

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于是，大家开始集思广益，各自猜测起来。

有人猜测，汉人不喜欢游牧之民以部族为单位聚居，或许会将河套地区现有的部族打散，或是打乱重组。

毕竟河套地区在汉家的掌控下，既没有需要民众以‘部族’为单位去应对的外来威胁，也不再被允许发生部族之间的大规模冲突。

也有人猜测，汉人不喜欢游牧之民居无定所，所以可能要将河套地区的部族，各自安置于城池，亦或是乡镇、村落之中，定居下来。

这一可能性，让大家稍有些不安。

因为定局，意味着无法游牧、无法追逐水草，也就等于无法蓄养好牛羊牧畜。

更有人猜测：汉人不喜欢游牧之民的点，不单是游牧的‘游’字，也同样在游牧的‘牧’字！

所以，汉人说不定会把河套地区，都开垦成可耕种的天地，勒令河套地区的游牧之民，都学着汉人的样子种田！

众人各有猜测，心思各异，自然，也就面上神色各异了。

有不安，有期待，又忐忑，有迟疑。

程不识则是将这一切都尽收眼底，待所有人都把心思写在脸上，才慢条斯理的取出一张绢布，递到了身旁的头人手中。

在那头人皱眉查看的功夫，程不识也不忘开口，为众人解读起这新制度的主要内容。

“说来，也算不上有多复杂。”

“其一，是在河套地区，各游牧部族之间，试行《

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