第712节

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“也都是日后才会着手的。”

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“与之对应的，便是大秦在接下来十几年，乃至是几十年，将会为重新划分州治做准备。”

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“鼓励民间生育。”

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“以民户数量，最终决定几十年后州治所在，以及州制下几个主要方面的大郡，这些人口大郡也将获得朝堂额外的提携。”

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“还有便是改革田地制度，现在大秦的田制是相对有些混乱的，公有制跟私有制混合。”

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“关东跟关中也不尽相同。”

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“为了实现天下一治，也为了遏制土地兼并，以及鼓励民间开垦荒地，我个人建议，将田地性质两分。”

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“城邑范围内的田地，归国家所有，而地方乡、里的田地，归当地的乡、里所有民户所有。”

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“朝堂不能霸占侵占。”

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“另外，朝廷当派墨家子弟，重新丈量田地，重新对地方的乡、里进行地域划分，如此一来，在乡里的治理下，一定会极力开垦荒地。”

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“因为这是地方自己的土地。”

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“而地方也只能分配这些归属于乡里的田地，随着人口增加，开荒也就成了必不可少的事。”

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“对于地方开荒的田地，朝堂给予多久的免租免赋，这就由少府去决定了。”

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“地方的田地，只能流转，不能买卖，更不许卖于外乡人，肉就算是烂了，也只能烂在本地。”

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“任何关于地方田地的买卖契书，朝堂一概不认，也一律违法。”

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“除了田地，还有就是鼓励地方生产，以及大力推广新型技

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