医疗的经验,但是,大病救助针对的是少数的群体,这些经验,都有些套不上。所以在实施的过程中,谢志伟的权力还是很大的。
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省委召开了一次常委会,专题研究了大病救助项目和教育项目,教育项目的实施相对简单,以前有固定的模式,资金主要是用来解决校舍的建设,以及学生的学杂费等问题,所以教育项目的资金全部都拨付到川康市,由川康市自行建设,省发改委和教委主要是搞好监督,督促资金用在刀刃上面。
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大病救助项目就比较复杂了,首先就是受益人,卫生厅拿出来的意见,是依旧个人的家庭情况,原则上倾向于农民和居民,部分家庭困难的职工,也是考虑的对象,至于说公务员和有一定产业的生意人,基本上不再考虑之列。
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这个划分范围,遭遇了非议,包括龙剑烽都不是很赞成,陇南省的公务员,待遇相对偏低,如果家里出现了此类的病人,照样是存在很大的困难,如果一刀切的将公务员排除在外,可能会引发一些不好的影响,但省委常委会没有能够最终确定明确的范围,这也是无法武断的决定下来的问题。
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关于资金的使用,卫生厅拿出来的意见,是资金掌握在省里,按照实际情况进行拨付,而且要建立专门的账户,原则上资金直接拨付到医院,按照实际消耗进行结算,上面封顶,也就是说,如果病人的费用超支了,不再补助,如果病人出现意外的情况,资金尚未用完,卫生厅将收回资金,用于其他的需要救助的患者。
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在这样的实施办法中,市州的责任是明确的,那就是进行调查,上报患者的实际情况,提出来是否需要进行补助的意见,最终省里统一审批。
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这样的做法也是迫不得已,如果资金全部划拨下去了,谁也不敢保证,下面是不是会出现挪用资金的情况,或者是造假的情况,陇南省太困难了,包括下面的市州,情况都不好,所以说,统筹掌握资金,能够保证患者真正得到实惠。
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但这样做的缺陷也是明显的,市州没有工作激情,调查所需的经费,需要市州自行承担,有了项目,市州财政还要倒掏钱,而且自己
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