了?
朱标眉头一皱。
因为这样一来,也让渡出了人事权。
这是绝对不可能的。
夏之白似猜到了朱标的心思,主动解释道:“殿下还记得我是怎么说的,是举荐,地方官员只有举荐权,但并没有确定的人事权,人事权从始至终都在吏部,在朝廷手中,朝廷可以决定用还是不用。”
“亦或者安排到另外的位置。”
“但既然是他们举荐的,那日后出了事,自然也要担责。”
“朝廷主抓的是人事权,县一级,由州一级上报,由省一级布政司决定,而州一级官员,则必须由吏部决定,至于省一级官员,则必须由朝廷决定,而且绝大多数情况要施行流官体系。”
“简而言之。”
“在体制内,大三级才有决定权,大两级才有建议权,大一级只有领导权。”
“之所以这样是为了避免一个情况,就是地方官员故意‘抬’一些官员,让这些官员高升,从而快速调离地方,虽然这样依旧能行,但至少要提高这些人这么做的代价。”
“而且因为只有大三级才有决定权,也能很大程度保障地方官员的积极性。”
“让他们不至于怕事不作为,也不担心被直接打击报复。”
“朝廷既要放权,同时也要收权。”
“放的是管理权,但收的是人事权跟控制权。”
本章未完,请点击下一页继续阅读! 第2页 / 共5页