了它不是国家政权机关,也不是国家政权机关的派出机构。所谓的自治即村民自治,其含义就是自我管理、自我教育、自我服务。同时,又体现民主决策、民主管理、民主监督、民主选举几个内容,它们相互间是有机统一的,是一个不可分割的整体。”江怀智在何佳良谈的基础上,又向纵深说了说。
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此时的何佳旺,一言没发,只是认真地听着,而且认真地想着,他似乎觉得是哥哥他俩在讨论问题,又似乎觉得是在给自己上课,不管咋说,这是难得的机会,他要把哥哥和江怀智的话记下来。就在这时,韩健副书记、常奋副主任和张牢娃、李三柱委员也来了,他们要见见何佳良,想听听外边的世界。何佳良呢,非常客气,他递给韩健、牢娃和三柱一支他平时最喜欢抽的软猴烟,并热情地拉他们坐了下来。
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“我看你们县委大院都抽一枝笔、芙蓉王什么的,你还是老习惯。”韩健接过佳良递来的烟,很不理解地说道。
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“那没关系,我也不讲究,能抽软猴也就可以了。”何佳良无奈地回答。
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“如今的机关干部,薪水不过八、九百元,能干什么?能顾上基本生活就很不错了。当然,佳良算是有资格的了。”江怀智说。
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“常主任,村规民约和村民自治章程搞出来么?我哥他俩是县村民自治工作的专家,还是请他俩给咱指导指导,特别是老江同志。”常奋主任的到来,何佳旺想到了村级民主管理制度的事,特别是新班子成立后,如何建立和完善村规民约和村民自治章程成了一件头痛的事,对这项工作,他专门作了安排,但至今没有拿出一个成文的东西来,正好,哥和老江提及这个话,所以,佳旺借机说道。
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“这个事嘛?是农村工作的一项重要内容,还是请怀智说说吧!”何佳良说。
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“村规民约属‘公约’的一种形式。它一般由名称,正文和结尾三部分组成。目前较普遍使用的,也是较为规范的村规民约的名称为《某某村村规民约》,正文的结构形式为比较规范明确的‘条款’式,即具体分为第一条、第二条……村规民约的结尾部分,一般在右下方写
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