城邦也派出使节旁听。由于参会人数庞大,足足有两千多人抵达君临,国王最终放弃在红堡进行议事,转而征用了雷妮丝丘陵上的龙墓斗兽场,之后的历次大议会也基本在这里展开;同时,也正因为此次参会人数的庞大,此后王国大议会在民间也有了个“千人会”的俗名。
第一次大议会中,只有四项事务被讨论,并且在国王的影响下全数通过。这四项事务无一例外,都对王国都有着深远的影响。
作为第一项事务和最重要的事务,义军体系的建立宣告着王国新体制的最终成型。
所谓“义军体系”,源自于一些学者构想中的“责任政治”,这些人认为虽然异鬼已被击退,长夜也已过去,但当世之人绝不能放松警惕,仍需要为北方可能的灭世威胁时刻做出准备,尤其是国王和地方领主,他们应将这部分理念融入王国的权力和义务之中:只有在太平年间也不忘却北方威胁的君主,才是真正称职的君主;只有在拓殖领地时也不忘却共同之敌大领主,才是真正称职的领主。
作为曾经的义军领袖,胡戈国王对这些学者的理念持赞许态度,并且在他们的基础上延展、构建了一整套体系——为了抵御异鬼随时可能的卷土重来,王国必须拥有在较短时间内组织大量军队、将寒神眷从遏制在北方的能力——而单靠王国现有的体系做不到这一点的。因此,胡戈国王决定在王国的封建体系外再设立一套专职军事的体系,也就是义军体系,在这套体系中,托勒特家族的家主将世代担任义军的总帅,每位王国的领主和长官也都拥有对应的军职,例如兰尼斯特、拜拉席恩和佛雷的家主就在该体系内世代担任义军次帅的职务。
作为世代担任总帅的义务,托勒特王室在维持这套体系上付出了许多;王室必须从国库调取资金,每年为义军的成员补充辖地内所需的粮食和燃料,也有义务指派王军对当地领民进行基本的军事训练,部分时候还会给予税收减免。而在享受这些援助的同时,义军的成员们也必须允许王室派遣的巡检使和税官进入领地,不阻碍这些官员对当地的人口、物产、仓储等状况进行查验和记录,也要在必要时刻配合王国官员将盈余的物资转移到其他需要的地区——以上的权力和义务,国王在会场中与王国的诸位领主、长官和代表曾共同
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