掌管祭祀活动权力的人的权力是非常之大的。他的职权亦属于九卿中的一种,也有叫奉伺的。祭祀每一年按规模划分为大祭祀、中祭祀、小祭祀三个等级。大祭祀都安排在每年农历的四月初,根据《周礼》记载,中国古代最高的祭祀规格被称为大祀,属于国家公祭,连皇帝都非常重视,一般都由皇帝亲自前来祭拜祈祷。大祀首先需要设立繁华的祭台,摆放历代祖宗神位,祭礼进行之时,斩杀六畜以及各种五花八门的祭奠供品。
苻烨也不负秦王苻坚的嘱托,很快就在二年的调查取证时间基础上将一份调研报告呈交到苻坚手上。苻坚大悦,立即对苻烨加官二级,并赏赐苻烨一千两银子和许多绸缎布匹。
苻坚将苻烨呈交上来的调研报告转交到王猛手上,下令王猛立即按照苻烨呈交的图纸进行大肆水利修建工作。王猛接到这个命令后,不敢有一丝一毫的怠慢,立即领旨出城。苻坚下旨令苻烨作为王猛的副手和水利专家,一起负责监督指导水利兴修的工作(相当于技术指导)。
王猛所要开展的第一步工作就是开封县。开封是当时秦国干旱最严重的地区之一,由于开封是秦国的粮仓,开封的粮食保不住,那么秦国饥荒就是板上钉钉的事了。
面对秦国的粮仓,开封、洛阳的粮食丰收与否占据着整个秦国的国计民生的地位。因此,朝廷历年来都是指派出朝廷重臣来执掌开封的政务。当时负责开封农司?的当政官员是度知尚书品定侯吕槟,担任开封府府伊、屯田尚书、中郎司水都郎总务等职。洛阳当时的父母官是号称铁面无私的苻青天阳谷侯苻猷,兼任洛阳府伊、中郎司水都郎等职务。
吕槟与王猛已是多年的好朋友了,两人私交甚深,都是苻坚身边的红人。吕槟闻知朝廷派来钦差大臣来负责对开封水利工程进行修建工作,就猜想这个钦差大臣非王猛莫属,直至消息准确无误后,就显得十分高兴,吕槟亲自率领开封所有官员出城十里进行迎接。并大摆宴席进行接待。
这几年来,并非吕槟治理开封整治不力,自他来到开封这几年,社会治安明显改善了,百姓收拾提高了,贪污受贿行为得到了很好的压制。
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