第60章 ：筹备联盟集市

nbsp;奀妹点点头：“宋姑娘，你的提议很有道理。但规章制度的建立并非易事，各部落的习俗和利益都不同，如何让他们接受统一的法典？”

宋清婉微微一笑，从竹简中抽出一张绘制的草图：“奀妹，这正是我最近在思考的问题。规章制度不一定要强制推行，我们可以从他们的共同利益入手，比如贸易、资源共享和军事支持。这些都是大家无法拒绝的好处。”

项龙凑上前，盯着草图：“这是……联盟法典的初步框架？”

“不错。”宋清婉解释道，“首先，联盟内部必须设立一个议会，各部落的首领按人口和贡献大小占据不同席位；其次，联盟的资源分配由议会统一调控，确保公平；最后，也是最重要的一点——所有部落都必须承诺共同抗秦，任何背叛行为都将受到严厉制裁。”

项龙沉思片刻，缓缓说道：“这套法典听起来不错，但我有两个担忧。第一，资源分配是个大问题，每个部落都想多拿一些，议会真能平衡他们的利益吗？第二，法典的执行力如何保证？如果某些部落阳奉阴违，我们拿什么去约束他们？”

宋清婉点头：“你的担忧很有道理。但这恰恰是为什么我们需要法典。至于执行力，我认为可以从两个方面入手。第一，设立联盟军，这支军队不隶属于任何部落，而是由联盟直接指挥，用来应对内外矛盾。第二，设置巡察官，负责监察各部落的行为。”

奀妹不禁赞叹：“宋姑娘，你的想法真是缜密。只不过，这样一来，我们需要一大批能干的人才来执行这些任务。我们的资源是否足够？”

宋清婉笑了笑：“所以，我才说扩大联盟范围是必要的。吸纳更多部落，既能增强联盟的实力，也能为我们提供更多的人才和资源。”

奀妹沉思片刻，突然说道：“我倒是有个想法，可以进一步巩固联盟的关系。”

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