第017章 大人,时代变了

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这些懂得官场内部运转规则，又掌握一定武力的冗官冗兵，一旦离开自己的位置，为了家庭生计，他们加入那些“具有活力的社会组织”，怕是北宋等不到金人南下就要爆炸了。

此外社会越进步，需要参与到社会治理的人就越多。

封建时期一个县正编的官吏总共也就是几十人，但是现代社会参与社会治理的动辄就百人千人。

其中当然有人口增长的原因，但是随着社会发展，社会治理的职能更多更复杂，也是其中之一。

最简单还是侵街经营，在道路边上开店这件事。

唐代是在城市内设置专门经营的区域，由市吏专门管理，唐代长安城还有宵禁，这些坊市经营时间也就几个小时。

那一座坊市只要几个市吏就能管理过来了。

但是现在汴京城允许临街经营，晚上还不禁宵禁，那城市治理的难度几何级上升。

商铺要征税，还有治安和防火等各种社会问题，这些都需要人手来管理。

这也是权知开封府事这个差事，如今被官员们视为烫手山芋，这些年的权知开封府事中，只有范仲淹一个人没有被百姓骂过，再往后也顶多加一个包拯。

在苏泽看来，仁宗朝的问题还是“时代变了”。

经过太祖太宗真宗三朝的休养生息，仁宗朝过于频繁的自然灾害，让朝廷无论是官制、税制、兵制全方面脱节于时代，庆历新政就是为了改革这个体系，不过最终失败了。

到了熙宁新政，社

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