第二一三章 改变

林聿修提了个问题，却没有等叶倾怀的回答，而是自答道：“因为人。”

“因为无论是要挨家挨户地去登记人口，还是一层层向上呈报税收，甚至只是张贴新法告示这样的小事，这些都需要人去做。可是这些去执行的人，他们并不都是兴瑞帝。他们可能是家中有几十口人要养的县丞，可能是在全村老乡的资助下才好不容易考上学的进士，可能是绞尽脑汁也想要到京城出人头地的地方官员。他们有孝道要尽，有恩情要还，有名誉要挣，对于他们而言，这些事远比变法的成败重要多了。”

林聿修停了下来，他直视着叶倾怀，道：“陛下，一个好的政策光有好的想法远远不够，因为任何政策都需要人来推行。而只要是人来操作，”林聿修顿了顿，又道，“就会有操作。因为每个人都有自己的身份和立场。而这世上绝大部分人的行为，都会忠于自己的身份和立场。”

林聿修这一连串的陈词如同他当年殿试上的奏对，像是冬日里的冷风，一直灌进叶倾怀的心底，吹熄了她心中急躁的火苗。

见叶倾怀神色动摇，林聿修绕回了主题：“陛下说的这些人，是朝廷的忠良和清流，也是大景的未来，但在微臣看来，他们现在只是一颗颗种子，还需要时间来生根发芽。”

“陛下若是需要人来执行政务，那朝中确实有大把的可用之人。但陛下若是要推行变法新政，那陛下需要的就不是只会纸上谈兵的文人墨客，也不是一味怨天尤人的庸碌官吏，陛下需要的是既了解朝廷体系利弊又深谙民生社稷需求的人。更重要的是，这个人要有变法的决心，这决心必须要超出他对自身利益的关注。”

林聿修神色沉了沉，道：“只有切身地感受过现行制度的弊病所带来的痛苦，才可能产生这样大的决心。否则，不过是想要打着‘变法’的名号从中获利之人罢了。”

叶倾怀神色低沉地默了片刻，回到了最初的问题：“所以你认为，还要多久才能开始改建御史

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