第534章 法外之法,天外之天

暴徒本就是乌合之众，千户所对他们的约束十分有限。又经过了几代人的繁衍，彼此的统属关系，已经十分淡薄。”

“韩千户虽有共主之名，也能有效的调动其中的一些资源，但是很难对他们有实质性的统治。”

“所以朝廷对付韩千户完全是吃力不讨好的事情，这不会事实上解决棚民的麻烦，又会激化不必要的矛盾。”

“另外一个原因，是成化十二年的时候，朝廷面对越杀越多棚民，终于妥协，为了防止事态扩大，以都御史原杰遍巡诸谷，问民间疾苦。”

“双方最终谈判成功。”

“为了安置棚民，湖广割竹山县的尹店新置竹溪县；割郧县的武阳、上津县的津阳，新置郧西县；河南割南阳、汝州、唐县地，分置桐柏、南召、伊阳三县；陕西析商县地，为商南、山阳二县，而以商县为商州。又以郧县城，设置了统辖六县的郧阳府。”

“朝廷和那些棚民的关系慢慢缓解，也就不需要再做多余的事情。”

裴元有些诧异道，“那些棚民就这么相信朝廷的诚意？”

云唯霖道，“当然没那么简单，分出土地安置棚民，是棚民的妥协。而朝廷的妥协，是在湖广都司之外，专门再设置一个湖广行都司，用以监管荆襄山区。而这个湖广行都司的兵员，是每户棚民出一男丁。”

裴元再次觉得离谱。

如此一来岂不是意味着，整个湖广行都司事实上都掌握在棚民手中。

名义上朝廷是从棚民中征召人口，充当兵员，但实际上却相当于让棚民有了自己的武装。

也就是说，棚民以安全保障，交换了朝廷的治权？

云唯霖继续道，“自成化至今，已经过去许多年了。朝廷无日不想裁撤郧阳府，无日不想裁撤湖广行都司，只不过因为

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