第27章：看走眼了【4.5K】

恢复了秦朝的监郡御史制度，并规定监郡御史每两年轮换一次，类似后世的巡回督察组一般。

只可惜政策虽好，但诸吕之乱使得朝堂屡屡动荡，威权大损。

长安朝堂派出去的监郡御史，很多都玩忽职守，跟郡守等相互勾结。

故此汉文帝继位之后，便在监郡御史制度之外另外设置了一套新的地方监察制度——丞相吏出刺制度。

即丞相派出幕府吏员巡视天下，监察地方，每州一人。

是为“东曹九人出督州为刺史”！

“刺”者，本就是有刺探情报之意。

这些秩六百石的东曹吏员，主要任务就是监察地方太守与监郡御史。

如此方才奠定了汉武帝时期刺史制度的基础，形成了刺史制度的雏形。

所以“各州刺史”的最初定位其实是监察官员。

他们与御史类似，但却胜过御史。

从这个角度来说，称刺史就是御史其实并不是很准确。

毕竟从光武帝开国到思帝驾崩的百多年时间，御史台并不能管辖一州刺史。

即便幽州刺史等官职秩不过六百石，御史大夫和御史中丞也没有直接管辖权。

因为刺史直接由皇帝任免，奏事直通皇帝或三公，直接对皇帝负责。

它不仅不受御史台管辖，更是与

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