第17章 卖身葬夫

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大量的草棚密密麻麻的搭建着，

“朝廷不许饥民靠近长安城十五里内，所以许多逃来关中长安的饥民，便都在三桥、灞桥、长乐坡、咸阳等地聚集，”

王乡长指着那大片窝棚道，“这几处本来也是长安重要的水陆码头，每日需要许多搬卸货物的力工，且这几处也还有不少作坊，需要不少人手，”

灾民们在这些地方多少能找到点活路，加上朝廷和贵族施粥救济，勉强活着。

“不是说朝廷下令地方搜检户口、安置流民，甚至锉择僧道伪滥者还俗吗，这么多流民，朝廷没有把他们安置到关中各地，直接给他们分田均地，让他们落户入编？”

王乡长只是笑了笑。

“哪有那么容易，八百里关中平原虽说富饶，可是作为京畿之地，这田地大多在皇家、贵族、勋戚、寺院、豪强、地主手中，还有许多田做为公廨田、军田、官田、学田、职田等，

剩下能拿来授分给百姓的田很少，京畿是地狭人多，所以朝廷有令，宽乡每丁授田百亩，但京畿，田额仅宽乡一半。

你上次足额授田五十亩，其实那都是郭二郎走关系，帮你的忙。否则，你顶多能授田三十亩。

现在这些流民，都是关外来的，各地方都不愿意给他们授田，也没多少田可授，灾情一过，这些流民往往又是要回到原籍的。

再者，这些人都是逃荒逃难来的饥民，连肚子都填不饱，就算分给他们一丁二三十亩田，可他们既没有种子也没有农具耕牛，连个落脚住的地方都没，他们能安稳种地吗？

肯定还是到处流荡的，所以没几个官员会去做那吃力不讨好的事。”

地方官要是安置了流民，上了户籍，那就意味着多了赋役额，可到时这些人跑了，那田赋谁来缴，丁役谁来担

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