>“卫所改制是必然的,朝廷不可能养着卫所还养着营兵,承担两份压力。”
“今后朝廷会给卫所将士分地,把卫所的土地分给个人。”
“世袭军官、军士、军户都会按级别分配土地,承担服役责任。”
“之后士兵在作为营兵服役时有盐菜银、皮袄银等津贴,军官和军士则按品级发俸禄。”
这是总的原则,也是卫所改制的原因。
大明现在已经养不起两套兵制,所以把卫所和营兵职能分开,抛开养卫所的责任。
今后卫所不但没有军饷,反而还得交税,为营兵提供钱粮。
枢密院现在和皇帝争取的,是把划给内库的卫所屯田税收,转给枢密院分配。
皇帝同意用这笔收入做军费,但是却要求由内廷掌控,双方还在角力。
这些秘事,顾炎武自然是不会和钱盛提起的。
但是他提到的这些已经让钱盛大开眼界,明白了卫所改制的原因。
拿着毛笔记录,钱盛不断请求顾炎武说慢点。记完之后还问道:
“京城卫所的土地少,怎么分配土地?”
“就是整个顺天府的耕地,都不够京卫屯垦吧?”
因为和钱武的亲戚关系,钱盛对涿鹿三卫改制的情况很了解。知道京城的卫所,不可能像涿鹿三卫那样分配土地。
顾炎武笑着回道:
“所以枢密院就多管齐下,提出三个措施:”
“第一是清理冒滥,把所有世官和军户一样,重新计算功绩。”
“功绩足够的自然保留世职,甚至可能升上去。”
“功绩不够的那就需要下降,新设置的试百户需要有人担任。”
“这样世官级别降了,需要分配的土地自然就少了。各种冒滥世官,要降下去一大批。”
这点前面已提到一些,钱盛对此并不担心。因为他知道自己作为国初世官,世职不会降下去。
不过即使如此,他的心里也暗暗吃惊。因为他知道按这个办法的话,将来世官总数中,将有一半以上是百户、试百户。
至少有两三万世官,会被降低世职。
那些被降级的人,显然会有怨恨。
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