第388章：改革军功授爵制

沉声道，“建立老兵退伍抚恤制度！对服役达到一定年限，或者立有战功但因伤因病无法继续服役的老兵，朝廷每月发放一定的钱粮作为补贴，妥善安置他们的生活，让他们老有所养，病有所医。”

“让所有大秦子民都明白，只要为国家流过血汗，朝廷就绝不会忘记他们，绝不会让他们晚年凄惨！”

嬴政的眉头再次皱紧：“如此一来，军费开支岂不是更高？你难道想彻底废除如今的强制征兵制度？”

他看了这么久的文书，也猜到了赵凌的一些想法。

赵凌摇了摇头：“父皇，军费的问题您真的不用担心，儿臣自有生财之道，保证国库充盈。至于征兵制度，也不是完全废除，而是需要进行更人性化的改革。”

“言！”嬴政言简意赅，但很明显，他想听听赵凌还有什么招。

赵凌继续阐述他的构想：“我们可以保留普遍的兵役制，这是全民为兵的基础。但每个男子一生中，只需在年轻时服2年兵役即可。并且实行轮番服役制，一批人服役期满回家，另一批人再接着去。”

“而那些适龄青年在非服役期，则作为预备役登记在册，每年只需要抽出一个月接受集中的训练，保持基本的军事技能。一旦国家发生战争，可以迅速将这些受过训练的后备兵员征召入伍，形成战斗力。”

赵凌越说越兴奋：“这叫藏兵于民！既保证了国家拥有庞大且经过训练的后备兵源，随时可以动员，又不至于让大量青壮年长期脱离社会生产，不影响耕种、工匠、商贸等各行各业的发展。”

“这些士兵大部分时间在家里专心务农、做工或者经商，他们创造财富的同时也可以为朝廷提供税收，财政的负担远小于养活一支全员脱产的职业大军。他们自己也能赚到更多的钱，过上更好的日子。而国家需要用兵时，一声

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