棋盘上的棋手

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另一方面，

稳健派/抵制派（渐进融合路线）：稳定优先，可控消解

核心人物：

尾形百之助（陆军少佐）：棋盘上的异数。他并非理念认同者，而是基于冷酷的现实利益计算和不可告人的个人目的，选择与抵制派部分合流。他认同同化的终极目标，但深谙稻叶/小野的激进手段是愚蠢的炸药桶——高压会激发更强烈的抵抗和内部动荡，反噬统治效率，破坏他精心维持的、可利用的平衡局面（尤其是涉及库坦和阿希莉帕时）。他需要抵制派作为牵制激进派的杠杆。

松平健次郎（内务省次官，雅子丈夫）：主管地方行政与民生。核心关切是社会稳定与治理成本。激进同化极易引爆民怨甚至暴动，不仅增加平叛开支，更会破坏地方生产秩序，影响税收和战略物资（如北海道矿产、木材、粮食）的稳定供应。他倾向以“融合”、“无害化”（博物馆化、民俗化）等更温和、渐进的方式，在维持表面秩序下缓慢消解差异，最终达到控制目的，过程更平稳，成本更低。

地方实力派（如北海道拓殖会社社长、某些道厅实权官僚）：利益深度绑定于地方经济与资源开发。激进同化引发的动荡会直接冲击其商业利益（如劳工不稳、土地强征引发反抗、生产中断）。他们需要表面的稳定以持续获利。对乌鲁克这类能有效维持地方秩序、减少管理成本的“合作型”传统领袖，有容忍甚至利用需求。

部分文部省官员（如文化事务局长山口修平）：关注点在于“文化事业”的“成就”与可能的“国际观瞻”（若存在）。赤裸裸的文化灭绝显得野蛮落后，而将“融合共生”试点包装成“帝国包容开明”的样板工程，则是更体面、更能拿上台面的政绩。

稳健派则认同以下三点：

其一、保持地方稳定与可控治理：避免高压政策带来的反弹和治理危机，以最小成本维持有效统治。

其二、确保地方资源开发和经济活动不受剧烈动荡影响，

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