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三,息兵,以道德化天下。
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四,南、北中尚(政府手工工场)禁浮巧。
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五,省功费力役。
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六,广言路。
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七,杜谗口。
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八,王公以降(下)皆习《老子》。
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九,父在为母服齐衰(丧服)三年(过去是一年)。
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十,上元《年号)前勋官已给告身(委任状)者,无追核。
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十一,京官八品以上,益禀入(增加薪水)。
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十二,百官任事久,材高位下者,得进阶(提级)申滞。
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李治都同意,下诏颁布施行。武则天能够重视农业生产,规定各州县境内,“田畴垦辟,家有余粮”者予以升奖;“为政苛滥,户口流移”者必加惩罚。所编《兆人本业》农书,颁行天下,影响很大。而武则天执政期间,其宗教政策乃以佛教在道教之上。
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上元二年,李治患的风眩症更厉害了,便与大臣们商议,准备让武则天摄政。宰相郝处俊谏道:“陛下奈何将高祖、太宗的天下,不传给子孙而委任给天后啊!”李治因而暂时停议。武则天得知后,就召集了召集大批文人学士,大量修书,先后撰成《玄览》、《古今内范》、《青宫纪要》、《少阳正范》、《维城典训》、《紫枢要录》、《凤楼新诫》、《孝子传》、《列女传》、《内范要略》、《乐书要录》、《百僚新诫》、《兆人本业》、《臣轨》等书。且密令这批学者参决朝廷奏议,以分割宰相的权力,被当时的人称作“北门学士”。同年,太子李弘病逝,改立李治与武则天的二子李贤为太子。
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调露二年,李贤因谋逆罪被废为庶人,流放巴州。因此,又立了三子李显为太子。
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