第一百七十一章 军队编制

处在国力的上升期，将有限的资源都投入到军队上，光绪心中同样觉得不妥。

况且现在日本的根本就没有停下脚步的意思，即使现在的形势已经发生了很大的改变，日本仍然没有停下对外扩张的准备。

尚荣谦，谭嗣同，梁启超，杨乃全都在光绪的对面坐着，这就是帝国首都现在的高官了，现在的帝国分权已经初见成效了，几乎所有的行政命令都出自南京陪都，光绪一般只有同意的分。

这非常的像汉朝的汉武帝时期，那个时期皇上的私人秘书出称为六尚，其中有五个是负责皇帝的饮食起居的，只有一个始皇帝的私人秘书。

反观宰相哪里有十三槽，负责管理全国的政务，军事，考试，礼仪等等全部的政事，所以那时的实权都是掌握在宰相的手里的，但是这都是文臣和皇帝之间制衡的结果，都是心照不宣的潜规则，没有形成制度。

现在皇帝可以的在南京设置了副都，为了就是能够限制自己的权利，这样可以培养华夏帝国的立宪进程，加快华夏帝国的工业化，恢复帝国往日的荣光。

这一切都是在悄然中发生的，在所有的这一切的后面都是一种力量牵引着，那就是利益。其实现在的光绪非常的反对南京政府实时汇报等待批复的想法！

但是没有办法！

很重要的原因就是钱！

现在华夏帝**费很大一部分都是皇家出钱供养的，很多现进的军事武器和人员的训练开支都是直接有内政部直接支付的，因为光绪控制着全世界很大一部分金融和产业资产，在全世界赚取利润，没有这部分钱，华夏帝国根本就不可能供养如此规模，武器如此精良的军队。

但是这种情况会慢慢的转变，那就是华夏帝国的经济在慢慢的发展，当帝国的经济过了初创期，那时候帝国有了很多盈利的企业后，在税收上南京政府就可以独立了，到那个时候，皇帝也就没有什么用处了。

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