第一卷 第28章 制度创新与官僚体系雏形

nbsp;“我决定，正式设立‘三曹’，作为我们日常行政的核心。”

罗辰的声音沉稳有力，“荀先生总揽全局，兼领功曹，负责人才选拔、考核与督查。凡我治下，能者上，庸者下，不问出身，只看实绩！”

此言一出，李束的眼中闪过一丝不易察acts的激动。他本是破落县吏，若非罗辰破格提拔，恐怕早已饿死街头。

“李束，任户曹主事，”罗辰看向李束，

“你即刻着手，重新清丈我治下所有土地，核定人口，编订户籍。我要知道，我们到底有多少亩地，多少张嘴，多少能战的兵，多少能耕的农。这些数字，将是我们日后所有决策的基石。”

“遵命！”李束躬身领命，声音铿锵。

“至于仓曹，”罗辰的目光转向老管家罗福，

“依旧由福伯你来掌管。但不再是简单的出入库，你要与户曹协同，制定出所有物资的调配计划，从军粮发放到农具换新，都要有章可循。”

“是，少主。”罗福眼中满是欣慰。

“这只是第一步。”罗辰话锋一转，

“光有管事的官，没有干活的吏，一样是空架子。而我们最缺的，就是懂得算学、识得文字、能执行命令的基层人才。”

他顿了顿，抛出了一个重磅炸弹：“我决定，在坞堡内，正式建立学堂！”

“学堂？”

这个词让在场的所有人都愣住了，连一向镇定的荀衍都露出了惊讶的神色。

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