五四二、代价

韦恩倒是大概理顺了本地特工组织的组成，至少是对里士满这一带的邮路系统有了个大概的直观印象。

美利加之所以会成为一个“联邦”，最初其实是国父们为了用最小的代价统合人心，

当年在独立战争打起来之前，新大陆上其实是一块块互不管辖的“殖民地”，历史的发展脉络也不尽相同，有些地方有能直接指挥军队的强势总督，有些地方则需要依靠地主们共治，还有些地方甚至是一群苦哈哈们抱团取暖熬起来的。

而在赶走温莎人的过程中，有的殖民地是“联邦”的拥护者，想着“最终入股集团当CEO”；有的殖民地只是打算赶走原来的“太上皇”，想着“反正以后只是挂个名，分公司这一亩三分地还是自己说了算”；

有的比较无所谓，“给谁交税不是交，哪边赢了我都跪”；还有的则是迫于形势“随大流”，想着“你们大伙说了算，但别耽误我赚钱”，

因此在联邦的宪法里，才会有那么多的内容都在“限制”联邦的权力，而联邦也始终追求各州的“团结”。

太远的就不说了，就单说福吉尼亚现在的邮路系统吧，

比顿家族的老管家曾经跟韦恩讲过，本地的邮路系统在联邦成立以后，经历过一个“改组和遣散”的过程，其中有一部分人员，当时是受到了本地富豪的捐赠和支持才能继续维持生计的，

那么在当本地的富豪们遇到个人麻烦的时候，有些人会“知恩图报”又或者“被迫靠拢”，想来就也很合理。

一个灰色地带，如果几十年来上边都“皇权不下乡”的话……

感觉会变成什么样子都不奇怪。