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这一抽调计划后来由于赵继统的阻止,没有完全实施。实际调出的仅第4师团、第3飞行集团和若干军直属部队(主要是技术兵种,大部分返回关东军)而已。日本军队经过过甲午战争和日俄战争,而从这两场战争中日本人很莫名其妙地把战争和战斗给混淆了起来,认为只要取得一次关键战斗的胜利,整个战争就算胜利了,这就是日本陆军和海军共有的决战概念。
从太平洋战争开始以后,日本人就一直在寻找这种决战的机会,这次大家都确认了这个瓜岛就是日美决战的舞台,日本只要赢得了瓜岛,美国鬼畜就必须低下头来乖乖和大日本帝国谈判。陆军出身的东条英机不满赵继统总是让陆军成为海军的附属,老是配合他们作战,将赵继统一顿臭骂,结果两个人从作战室里出来之后,又好得跟一个人似得了。
赵继统计划将日军占领的亚洲和太平洋地区岛屿变成一座座永不沉没的“航母”,利用岸炮和岸基航空兵争实现陆军海战之先例,届时缺少航母的海军将沦为陆军的运输队和辅助火力,而陆军航空队(日本没有独立的空军)的飞机配比率也将大大提升,最重要的是军工制造和军费配比度也将大大提高。大型舰艇的建造时间是三到五年,而同样的时间和资源建造一个几千门的重炮阵列绰绰有余···
东条英机被他说动,主要是陆军要压海军一头的想法起了作用,暂缓了调兵进入中国战场的行动。同时赵继统还和三本五十六合作了一个“伊(い)号作战”,即将闲置(航母补充编队)和训练用的舰载航空兵全部调至拉包尔一带的陆上机场,和岸基航空兵一起发动空中攻势,重点攻击所罗门群岛南部和新几内亚岛东部美军飞机和军舰。
不过日本海军第三舰队的下层军官激烈地反对这个作战计划,甚至第三舰队司令部的参谋们也不赞成这个计划。但是小泽治三郎(日本海军首屈一指的航空战专家。以航母为中心的特混攻击舰队正是他的首创,11月,接替南云忠一出任第三舰队司令)没有反对过,联合舰队司令部里也没有过任何有关“い号作战”的争论,就是说联合舰队司令部的参谋们是支持这个决定的,毕竟在无法迅速补充航母的情况下,舰载航空兵也得需要大量的补充、训练和攻击练习。
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