第四十九章 练兵真相

曹景休伸长了脖子。

章旷：“一般来说，要把权力分散下去，分散到各个基层军官手里，然后再逐级收回，才需要统一管理。”

说着，章旷起身：“咱大宋连把权力分散下去都做不到，就不用研究统一管理的事儿了。”

曹景休若有所思，门外狄青探头：“我有个问题。”

“怎么才能解决吃空饷的问题。”

曹景休愕然回头，他没想到狄青是真敢问啊。

章旷：“简单，取消普通士兵的终身制，建立军籍，两步推进，就可以避免吃空饷。”

吃空饷这个问题，分成两个部分。

其一是主动吃空饷，其二是被动吃空饷。

主动吃空饷，就是明明只有四十万人，册子上却写了八十万人，多出来的四十万人就是吃空饷。

但还有另一种吃空饷，明明有四十万人，但有三十万是没有战斗力的老弱病残，只有十万人能打仗，多出来的三十万老弱病残，就是被动吃空饷。

两者合一，导致靖康之耻时，八十万禁军结果只有十万人能战。

要知道，在大宋的制度下，有禁军厢军乡兵等多种结构。

多的时候，光是某几个地方的乡兵，就有几十万。

禁军更是号称八十万，八十万禁军教头林冲的名头谁人不知？

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