第六百六十九章 皇帝封禅,从来都是百官请的

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从现在开始，皇帝称天可汗，将是整个大唐一等一的头等大事。

……

李承乾抬头，说道：“西突厥已灭，如何治理西突厥就要开始认真考量了，朕想在西突厥实行府兵事，诸卿以为如何？”

一个“实”字，说的很重。

李勣站了出来，抬头看向皇帝，疑惑的问道：“陛下，不是要在西突厥行羁縻州事吗？”

“没错！”李承乾点点头，说道：“如今天下各羁縻州，州内多以义军、土丁和旧制为制，如同戎州和东*突厥各州，有战则调，再有，便是如同河北，从突厥和契丹等族，招收骑兵，迁移百姓至河北边境，在河北成折冲府，以应战事。”

河北的折冲府，严格意义上讲，都是河北人。

例如李谨行，他是粟末靺鞨族，他的父亲突地稽及其部落，在高祖武德初年，被安置在燕州，后来因为战功，被徙至幽州昌平，赐姓李氏。

他的部众实际上已经是河北人，之后便是河北的折冲府兵。

“然而西突厥不同。”李承乾看着殿中的群臣，叹息一声：“朕思虑许久，大唐虽灭西突厥汗国，但西突厥的人心，恐怕很难归附大唐，这也是朕为什么果断灭国西突厥的原因。”

西突厥不同于东岛三国。

东岛三国的国力弱于大唐，西突厥曾经完全控制西域，便是如今，随便就能拉出十万骑兵，他们心中知道，自己不必大唐弱多少，所以人心难归。

既然人心怎么都归附不了，那么

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