第二章中央集权

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扶苏毅然下定决心道：“好！便如此决定了。铁打的营盘流水地兵联决不能留有后患！”又问张良道：“子房。如今各地在册军士大概有多少人？”张良忙道：“臣记得大约有一百五十万众不过肯定还有不少未在册者！”

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扶苏倒吸了口冷气道：“父皇在时天下人口约有二千四百万人。如今经年余大战关东损失严重估计全国人口大约在一千七八百万人左右岂不是十人养一兵！当真非减不可了！”考虑了一下道：“这样吧。天下目前约有四十余郡视各地人口、地理等情况分驻一到二万人争取将各地的地方镇守部队一年内压缩到六十万人左右以这些兵力镇压土匪和维持治安应该够了！另外中央留一部禁军作为机动兵力大约在二十万人地规模！其余则为边防军北疆设三十万人南疆设十万人。这样各地兵力总计约一百二十万人！联估计几乎将现在的兵力削了三成左右可大大减轻国家和民间的负担而且亦可让军队边屯垦边训练这样又可节约一大笔开支估计以这样地兵力国家一时还是能承受的！”

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张良闻言点了点头道：“陛下考虑得很周到现在乱世刚定兵力不可裁减太多否则一旦有变就难以及时反应！”

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扶苏点了点头对范天石道：“范卿那第二件事呢？”范天石道：“第二件事就是打击豪强。这豪强分两种上是朝臣：臣以为日后君、侯等爵位不可以再置食邑只留一个虚名即可这样一则可避免其尾大不小二则也可以防止其仗势欺民臣建议亦改为俸禄制；下为地方士族豪伸：这些人在当地势力盘根错杂各地方官员多难以制衡若不想法削弱之必会给国家大治带来很大地麻烦！”

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扶苏考虑了片刻道：“旧年父皇虽不再分封诸侯但食邑制度还是保存的因为各食邑仅仅是将财权交给了封主军权和政权还是由国家掌握的这和诸侯之封还是有很大不同地！不过联也考虑了要改就干脆改得彻底一些为了国家地长治久安食邑制亦要彻底取消改成俸禄制。联想如果不是心存巨测之人该拿的钱一分不少应该不会有什么怨言的！至于地方上的豪强吗暂时由‘秦风’出面扫除部分最不法地震慑其余人等等日后时机成熟再慢慢收拾他们目前还是以稳定为重！”众人醒悟现在若逼急了恐怕那些地方豪强会趁天下初定、人心不满之机有所异动！

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