第26章 新考成法

而且仅辽东一地之军饷，岁需白银就高达二百余万两，然因国库空虚，朝廷往往只能按二分之一给付。各镇军卒缺饷，军心不稳，战力日衰。

陛下若欲正本清源，必先重修户籍，清丈田亩，抑制兼并，以正赋役。再者，需严整户部理财之法，严惩贪吏，量入为出，节用裕民，方能使国库充盈、军国足用。”

他微微顿首，目光炯炯：“陛下，天下未可一日无兵，兵未可一日无饷。若钱粮之源不固，纵有百万劲旅，亦无以为继。

反之，若财用丰足，则屯田可足军食，盐铁可补军资，军伍可得衣甲，百姓亦可安生。此乃治国之根本，万不可忽视。”

朱由校凝神细听，见两人条理分明、剖析入理，心中亦暗暗称善，点头道：“爱卿所言，正合朕意。”

缓缓道：“卿等所言，正是朕心之忧。昔日张江陵辅政，躬自丈量田亩，清查户籍，行考成之法，令百官不得虚报浮冒，朝纲一振，国用有余。可惜，及其殁后，朋党之争，反将其视作敛财苛政，数典而忘祖，群起攻讦，竟将张江陵贬为‘聚敛之臣’。”

说到此处，他面露愠色，沉声道：“朕阅其政迹，知其本意乃在抑豪抑兼，清理田赋，节用裕民。若非江陵之策，国库何以支撑三大征？何以镇压内外之乱？此真社稷股肱，岂容轻毁！”

方从哲连连称是：“陛下圣鉴！张江陵行‘考成法’，凡六部、都察院承接之事，登记造册、区别缓急：首列例行公务，次列紧要大事，终列钦命要务。

“枯指点在簿册朱砂标记处：“每月终，六科稽查章奏完成，户部核对钱粮出入。一事未结者，黄笔勾注；两月未完者，墨笔批驳；逾期三月者，革职查办！”

“如此可以令吏治严明，户部奏报有数，国库渐丰，虽为严苛，然

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