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“陛下圣明。”枣祗躬身行礼道。
曹轩抬了抬手,示意他起身:“枣卿不必多礼,朕刚与荀卿商议完善考成法之事,其中不少內容与户部关联甚密,正想听听你的看法。”
枣祗將帐册放在身旁的矮几上,拱手道:“陛下推行考成法,意在整顿吏治、惠及民生,臣是举双手赞成的。
只是户部掌管天下钱粮,考成法中涉及財政收支的硬指標,还需细细斟酌,確保既严苛又合情理。”
“哦?枣卿有何想法?但说无妨。”
“回陛下,財政收支的量化標准,臣以为需按各州实际情况差异化制定。
像冀州、豫州这般富庶之地,赋税徵收的达標线可定得高些;而凉州、并州这类边疆苦寒之地,常年有军需耗费,赋税压力本就大,达標线若与內地一致,怕是难以实现,反倒会逼得地方官为凑数而苛待百姓,违背了考成法的初衷。”枣祗娓娓道来。
曹轩点头称是道:“枣卿说得有理,这点確实需要调整。
那你觉得『治理质效”里的百姓满意度,在財政方面该如何体现?”
枣祗思索片刻,答道:“臣以为可从两方面著手。
一是赋税徵收时的民怨情况,若某地因徵税引发百姓大规模上访,即便最终完成了徵收指標,
也要进行治罪。
二是賑灾钱粮的发放效率与公平性,去年充州遭遇蝗灾,朝廷下拨的賑灾粮,有些县半个月就发到了百姓手中,有些县却拖了一个多月,还出现了剋扣现象,这等情况必须纳入考核,才能让地方官真正把百姓疾苦放在心上。”
“说得好,政策落地的可持续性在財政上也很关键。
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