本质上还是金阙议事占据了主导,因为同道府受道府领导,道府向金阙负责。
在齐玄素的设想中,包括平章大真人和参知真人在内,金阙成员最终会增加到一百零八人,这些人由道堂大议、道府大议、道宫大议等选举单位选举产生。
这一百零八人再通过金阙大议选出金阙中枢议事。
最终金阙中枢议事选出大掌教、最高议事,最高议事在不召开金阙大议期间,代为行使金阙职权。