自严又道:“陛下,中长期国债毕竟是十年以上,数以千万计的银子存放,如何让购买国债的人放心,这是个问题。”
“的确是!”
崇祯眉头也皱了起来。
国债的发行大部分是因为财政有缺口,所以才发行国债筹集资金解决难关。
但这不是唯一的。
国债不等于缺钱,这是一种与商人绑定的手段。
“首先,规则透明,无论是发行还是赎回,或是利息等等,都必须是透明的;
其次,监督权,诸如特别国债、专项国债等等,都必须向所有国债持有者公开,他们可以在特定时间内查询国债的每一笔开支的去向。
第三,朝廷每年年初公布上一年的赋税收入,确保赋税收入能覆盖发行的国债规模,如此就能让商人们随时都能赎回。”
前面两点他们倒也还能理解,可第三点就让他们难受了。
历史上有不少的朝代都公布了,诸如北宋熙宁变法期间,王安石公布‘青苗法’贷款收支以取信于民。
嘉靖倭患时,浙江巡抚胡宗宪公示军费筹措明细。
且大明会典有明确规定‘州县需岁终榜示’,地方衙门张贴当年田赋、丁银总额,但这些都只是总额,也只是官僚、士绅可查阅,普通民众难接触。
可现在皇帝却是要求向百姓公开税收,这与之前的做法是有很大区别的。
兵部尚
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