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董卓又指使吕布杀死负责京城治安的执金吾丁原,吞并丁原的部队。因此,整个京城的兵权都集中在董卓一个人手里。
当时,国内遇到大旱,很久没有下雨。董卓以此为借口,逼迫少帝下诏罢免司空刘弘,自己取而代之。
董卓控制朝廷的军队和朝政大权后,提出废立皇帝,群臣都不敢反对。董卓于是废黜少帝刘辩为弘农王,将何太后迁居永安宫;
不久,董卓害死弘农王刘辩,又鸩杀何太后。董卓改立陈留王刘协为帝,是为汉献帝;
此后,董卓升任太尉,被授与节杖、黄钺和虎贲卫队,兼任前将军,晋爵为郿侯。
不久,董卓自任为相国,入朝不拜,剑履上殿,又封他的母亲为池阳君,并且为她设置了家令、丞等下属官员。
董卓掌权之后,在洛阳胡作非为,他纵容士兵抢劫王室宗族、豪门高官,又派人挖开汉灵帝埋葬的文陵,取走陵墓中的珍宝。董卓由滥用刑罚,睚眦必报,以致群臣畏惧不安。
此外,董卓还曾派部下到洛阳东南的阳城县巡查,恰逢民间二月祭祀土地神的日子,百姓云集,进行祭祀活动。
董卓的军队冲入人群,将在场的男子统统砍杀,又抢走百姓的车和牛,把妇女和财物装上车,砍下的首级则系在车辕和车轴上,驱赶牛车返回洛阳,谎称进攻贼寇获胜。
当初,董卓信任尚书周毖、城门校尉伍琼等人,任用他们举荐的韩馥、刘岱、孔伷、张咨、张邈等人,离开京城前往各州郡担任刺史或太守等职。
初平元年(公元190年),韩馥、刘岱等人到任,与袁绍、曹操等人结为联盟,纷纷举义兵讨伐董卓。
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