第998章 战前准备

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而李世民为了避免重蹈隋炀帝的覆辙，在刚登基的时候，明知有隐户，却也没有进行人口普查。这也是历朝进行休养生息，藏富于民的一手常规手段。真正进行的人口普查，是在李牧提出新政，废除了人头税之后。以地收税，而不是以人收税，普查人口对民富就没有了影响，李世民这才下旨，逐步在各地推行‘身份证’，这样统计出来的数据，绝对是历朝以来最准确的。

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李牧提出的新政，巧妙之处就在于。解放了人口这条线的限制，从前有人头税的压力，人口都是尽量虚报瞒报的，这样对于其他要利用到人口的地方，就产生了很多的限制。比方说，需要募兵的时候，就会因为没有掌握到具体人丁的数量，而导致效率极低。

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而这次对高句丽作战，李世民考虑到了种种前朝的弊端，又与李靖彻夜密谈，综合了所有目前拥有的条件。

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首先，废除了人头税之后，国家更准确地掌握了人口的情况。比方说，某地男丁相对多一些，哪些地方都是老弱病残。哪些地方征兵会影响耕种，哪些地方土地贫乏正适合当兵吃粮，缓解地方压力。

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而且，除了现有的府兵之外，大唐在逐渐推行募兵制。这样可以有针对性的，在兵源优良的地区多招募士卒。战斗力的提升和保证，都会得到优化。

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在军事方面，李世民也是经过了仔细斟酌的。为了避免出现东西不顾的情况，李世民做了通盘的考量。西南的吐蕃内讧刚刚结束，自顾不暇，短期内是不可能犯边的。而西北的西突厥，在李牧的斡旋之下，与大唐结成了兄弟之盟，并且，内务府用大量的丝绸之路上的订单，把西突厥绑架了起来。如果西突厥想要过得富足，他们必须得支持大唐的丝绸之路，否则他们就得重新过上颠沛流离朝不保夕，像流寇土匪一样的生活。泥孰是大唐文化的坚定支持者，有泥孰在的时候，西北应该也不会出问题。

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但是突厥人并不是很准成，所以李世民这次没有调定襄都护府的兵马去打高句丽，让李孝恭这个宗室大将坐镇西北，他才能真正的安枕无忧。

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