第八百六十五章 开封府前

降了，但是因为负责的事务没变，还是手中握有很大权利的。当然三司并不是都手握重权，其中最倒霉的就是都司了。

都司全称都指挥使司，是一个省最高的军事长官，负责管理所辖区内卫所，以及与军事有关的各项事务，是地方平时最高军事领导机构，隶属于中央的五军都督府，并听命于兵部。

都司在在明朝前期还算比较重要，是三司中的一员，但是随着明朝中期文官阶级的崛起，这些武将丘八被打进了十八层地狱。同时因为都司有一些职能和按察使重复，所以各地都司在文官的打压下，完全变成了只负责卫所制的土地主。

都司被打压下去，但是地方治安不能不管，这时候中国官场上最混乱的官职就出现了，这就是道员。

道是中国历史上的地方行政或监察区划，始设于西汉，发展三国两晋南北朝时期，唐宋时期持续发展完善，明清时期趋于完善，中华民国时期沿用，新中国建立后停止使用。需注意的是不同时期的道，其性质和行政单位都不尽相同。

在汉代道是和县平级的行政区划，唐代道是比省级还大的机构，全国也只有十道。元代道是在省级和府级之间的行政机构，有些像新中国的地区，管着县市，还受省政府控制。

但是明代道这个行政区划开始变化，一开始道只是掌管一至数府州县的民政、监察，其名称不一，按系统划分，有布政分司道和按察分司道，按职掌划分，有分管专门事务的道和管辖府州县的道。后来因为都司职权的削弱，又出现了负责关键节点驻兵的分守道、负责治安的分巡道、还有负责武器后勤的整饬兵备道。

在明朝后期道这个官职十分混乱，级别也五花八分什么都有，代表布政使的分司道是从三品高官，可是一些分巡道只有从五品，当年李植就是广州的巡海道，官职就是从五品。

除了这些地方官一省还有中央下派的官员，比如督粮道，这个直属中央户部负责督理粮储的官职，还有那个天下第一肥缺，放屁油裤裆的两淮巡盐道，这些都是中央委派任命的官职。

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