第二章 大秦的民生

国库收入虽然高，可是商品价格也高，大秦的米、布、日常用品等等价格一直在上涨，国库的钱虽多，可购买力并没有随之大幅增加，呈现出了稍稍“虚胖”的样子。

尤其秦齐之间巨大的贸易往来规模，使得大量的白银流入秦国，相当于是间接地输入了通货膨胀，这就造成白银的实际购买力在呈缓慢而坚定地下降。

朝廷有钱了，自然能做的事情就多了起来。

除了发展武备，开疆扩土，以消除北方和西北边患外，那就是埋头理政，夯实国内统治基础。驿道、铁路、码头、治河、修堤，兴建农田水利……，大秦每年都会为此投入数百上千万两白银，积极改善国内各项基础设施条件。

另外，对于灾荒年景的赈济和救助，朝廷也并非像“某些人”所说的那般扯淡。

好歹都是大秦子民，更是关系到统治基础的稳定，作为一个皇帝，如何会在灾荒时期，不加任何赈济，而任其自生自灭？

不要忘了，包括齐国、北明，以及众多南洋汉人小国于旁窥视，无不挖空心思要“拐带掠取”我天朝子民。若是朝廷方面，在面对灾荒时毫无作为，岂不是为“外人”所趁？

更让大秦朝廷引以为忌的是，前明的崩溃，就是灾民四起，流民荼蘼天下，继而才有大秦太祖孙可望于野趁势奋起，从而以秦代明，建朔立基，成就大秦王朝。

早在孙可望还为秦王辅政时期，就参照了齐国的防灾救助模式，制定了一系列细致的“荒政”之制，即救灾制度。

大秦的荒政涵盖备侵、除孽、救荒、发赈、减粜、出贷、蠲赋、缓征、通商、劝输、兴工筑、集流亡等十二个方面。而且，朝廷也将救灾作为一项既定国策来对待，调动全国力量与之相抗，以期有所补救，防止灾民丛生基层糜烂。

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