第六十四章 荒政

使得他们借机大肆招揽难民运回各自地盘，充实本国人口。

反观齐国政府，但凡地方发生灾害，不论是地方总督，还是府县主官，在“情急之势”，可在无需事先奏报中央政府的情况下，自主采取赈济措施，事后“题报内阁”即可。

“务须一有水旱灾情，立即赈恤，然后民得实惠，毋庸等待奏报”。

不论是“六分灾”，还是“三分灾”，齐国中央政府和地方政府皆予以赈济，并奏请上级后，予以大幅度的钱粮税收蠲免，甚至还会对灾情特备严重的地方施以额外钱粮补助，以度灾后难关。

至于对灾情勘定，那也是有的，不过此举是为了区分中央和地方事权责任的界定，也就是说，灾情若是重大，地方政府摆不平了，就只能甩给中央政府一部分责任，请求拨付相应资金和救灾物资。

可以说，齐国的“荒政”集历代和各国之大成，并有了进一步的完善和发展。

与其他国家相比，齐国政府对灾害尤为高度重视--这也是没办法的事，除了汉洲本土蛋疼的环境使得灾害频繁，还有就是长期人口资源的不丰，导致政府对人口和民生比较重视--把能否妥善救灾安置灾民看做关系到社会稳定的治国安邦大计。

“一有灾伤，蠲免之诏屡颁，赈济之法频施”。与此相适应，齐国还涌现出大量卷轶浩繁、论述系统全面、又重在指导具体办理方法的赈灾救济专书，并形成地方官必须以“荒政”为己任的社会氛围，从而大大促进了“荒政”的发展。

历数十年，齐国的各项救灾措施已完全制度化，并不断加以改进。用以备荒救灾的仓储制度也充分完善。中央政府和地方政府在办理赈务上也是组织周密，有条不紊，效率较高，反映了齐国救灾能力已达到这个时期的最高水平。

我大齐煌煌帝国，岂能因

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